Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Киров 30 апреля 2025 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Волкоморовой Е.А.,

при секретаре Скрябиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2127/2025 (43RS0003-01-2024-005932-15) по иску Государственной жилищной инспекции Кировской области к ООО УК «Промус» о понуждении к исполнению предписания,

У С Т А Н О В И Л:

ГЖИ Кировской области обратилось в суд с иском к ООО УК «Промус» о понуждении к исполнению предписания. В обоснование требований указав, что в связи с обращением гражданина, проживающего по адресу: {Адрес изъят} по вопросу предоставления реестра собственников помещений МКД с нарушением срока и содержанием недостоверных сведений установлено, что указанный дом находится в управлении ООО УК «Промус», который в нарушение требований ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ реестр собственников помещений в МКД собственнику жилого помещения № 114 предоставлен с нарушением сроков его предоставления и содержит недостоверные сведения. В связи с чем инспекцией вынесено предписание от 19.01.2024 № 97/В/65/2023 о предоставлении собственнику жилого помещения № 114 в МКД реестр собственников помещений в МКД, соответствующий требованиям указанной статьи в течение одного месяца с момента получения предписания и предоставить отчет об их устранении на следующий рабочий день после окончания сроков, указанных в п. 1 предписания. Предписание было получено ответчиком 26.01.2024, следовательно исполнено оно должно быть до 26.02.2024, срок предоставления отчета 27.02.2024. 27.03.2024 ГЖИ Кировской области проведена документарная проверка, в ходе которой установлено, что предписание не исполнено, отчет не предоставлен, инспекцией вынесено предписание № 97/В/22/2024, требования которого соответствуют требованиям предыдущего предписания, а также составлен протокол об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которого мировым судьей вынесено постановление о признании Трофимова В.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью и объявлено устное замечание. 24.06.2024 ГЖИ Кировской области установлено, что предписание от 27.03.2024 № 97/В/22/2024 также не выполнено. 05.04.2024 в инспекцию поступил отчет ООО УК «Промус» об исполнении повторного предписания. По результатам представленной ответчиком информации установлено, что в реестре собственников помещений в МКД, направленном собственнику жилого помещения № 114 МКД отсутствуют в полном объеме обязательные сведения, предусмотренные ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ, а именно фамилия, имя, отчество всех собственников помещений МКД, а также ОГРН собственников помещений № 38, 1004 в МКД, сведения о размерах принадлежащих собственникам помещений в МКД долей в праве общей долевой собственности на общее имущество собственников помещений в МКД. Отчет о выполнении всех предписанных мероприятий с предоставлением подтверждающих документов по состоянию на 06.05.2024 ответчиком не был предоставлен. 24.06.2024 ответчиком представлены сведения об исполнении обоих предписаний, однако собственнику помещения № 114 в МКД предоставлен реестр собственников помещений в МКД, не соответствующий требованиям ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ. В связи с этим истцом вновь выписано предписание от 24.06.2024 № 97/В/95/2024, требования которого соответствуют предписанию от 27.03.2024 № 97/В/22/2024, в соответствии с которым срок устранения нарушения в течение одного месяца с момента получения предписания и предоставить отчет об их устранении на следующий рабочий день после окончания сроков, указанных в п. 1 предписания. 20.08.2024 инспекцией установлено, что предписание от 24.06.2024 № 97/В/95/2024 не исполнено. Письмом от 23.08.2024 ответчиком предоставлена информация относительно исполнения предписания, из которой следует, что в отношении жилых посещений №м 1, 9, 16, 17, 18, 19, 39, 46, 47, 49, 53, 56, 58, 68, 73, 76, 78, 85, 93, 103, 106, 112, 115, 124, 129, 132, 135, 137 в реестре отсутствуют сведения о собственниках указанных помещений в МКД; в отношении нежилых помещений № 1101, 1009, 1010 в реестре отсутствуют сведения о собственниках указанных помещений в МКД; в отношении помещений № 38 и 1004 в реестре отсутствуют сведения об ОГРН собственников юридических лиц; сведения о размерах принадлежащих собственникам помещений в МКД долей в праве общей собственности на общее имущество отсутствуют. Просят обязать ООО УК «Промус» исполнить немедленно с момента вступления решения суда в законную силу требования предписания ГЖИ Кировской области от 26.06.2024 № 97/В/95/2024 о предоставлении собственнику жилого помещения № 114 в многоквартирном доме, расположенном по адресу {Адрес изъят} реестр собственников помещений в МКД, соответствующий требованиям, установленным ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ а именно: содержащий сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе с указанием:

- в отношении жилых помещений №№ 1, 9, 16, 17, 18, 19, 39, 46, 47, 49, 53, 56, 58, 68, 73, 76, 78, 85, 93, 103, 106, 112, 115, 124, 129, 132, 135, 137 сведений о собственниках указанных помещений в МКД;

- в отношении нежилых помещений №№ 1001, 1009, 1010 сведений о собственниках указанных помещений в МКД,

- в отношении помещений №№ 38, 1004 сведений ОГРН собственников юридических лиц,

- сведений о размерах принадлежащих собственникам помещений в МКД долей в праве общей долевой собственности на общее имущество.

В судебное заседание представитель истца ГЖИ Кировской области в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика ООО УК «Промус» Быкова А.А. в судебном заседании пояснила, что иск признает в той части, в которой требования предписания исполнены. Требования иска не исполнимы в силу запрета Росреестра о предоставлении персональных данных собственников жилых помещений третьим лицам. На основании запрашиваемой информации из Росреестра поступают выписки из ЕГРН без указания фамилий собственников. Имело место обращение в ГЖИ Кировской области за разъяснением порядка исполнения предписания, где указано на возможность получения информации путем поквартирного обхода, направления запросов в органы местного самоуправления, направления писем в адрес собственников помещений в МКД, истребования документов в судебном порядке. В отношении большинства помещений выяснили информацию, остались не выявленные 6 помещений квартир. В случае удовлетворения исковых требований, разумным сроком для его исполнения будет один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Треть лицо Недбаева В.А. в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в свое отсутствие. Представлено письменное мнение по иску, согласно которому 06.10.2023 как инициатор собрания собственников МКД по адресу: {Адрес изъят} обратилась в ООО УК «Промус» с заявлением о предоставлении реестра собственников в связи с инициированием 25.10.2023 общего собрания собственников с повесткой дня о смене управляющей организации. 11.10.2023 ООО УК «Промус» предоставило ответ, в котором предложено посетить офис ответчика для личного вручения реестра. 12.10.2023 получен реестр собственников помещений в МКД, но он содержал недостоверные и неактуальные сведения, в связи с чем, обратилась в ГЖИ Кировской области с заявлением о нарушении ответчиком лицензионных требований. В ходе проведенной ГЖИ Кировской области проверки подтвердился факт предоставления реестра, содержащего недостоверные сведения. 07.05.2024 вновь обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении реестра, на которое 13.05.2024 поступил ответ об отсутствии сведений о данных собственников помещений, а также правоподтверждающих документов. Ответчиком были проведены действия по истребованию необходимой информации (размещение уведомления о необходимости предоставления информации в платежных документах, направление запроса в нотариальный орган) только после проверки деятельности истцом. С момента принятия дома в управление до введения ограничения Росреестром о предоставления информации (до 01.03.2023) у ответчика было достаточно времени произвести актуализацию данных о собственниках. Исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 6 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилфонда.

Согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 20 ЖК РФ уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ осуществляют государственный жилищный контроль, под которым понимается деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законом мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов РФ по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Согласно п. 6 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о понуждении к исполнению предписания.

Государственная жилищная инспекция Кировской области является органом государственного жилищного надзора субъекта РФ.

Полномочия ГЖИ Кировской области закреплены в Положении о государственной жилищной инспекции Кировской области, утвержденном постановлением Правительства Кировской области от 22.10.2014 № 6/70, в подп. 3.3.3 п. 3.3 установлено, что инспекция вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального Закона от 31.07.2020 № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ (далее ФЗ № 248), инспектор обязан: своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с законодательством РФ полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, принимать меры по обеспечению решений контрольных (надзорных) органов вплоть до подготовки предложений об обращении в суд с требованием о принудительном исполнении предписания.

В силу п. 2 ст. 95 ФЗ № 248 в случае, если по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, контрольным (надзорным) органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное п. 1 ч. 2 ст. 90 настоящего Федерального закона, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Управление МКД по адресу: {Адрес изъят} осуществляет ООО УК «Промус» на основании лицензии от 20.11.2020 № 043000349, договор управления 03.06.2019.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ управляющая организация обязана вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

08.12.2023 в ГЖИ Кировской области поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: {Адрес изъят} Недбаевой В.А. по вопросу предоставления реестра собственников помещений МКД с нарушением срока и содержанием недостоверных сведений.

В вязи с поступившим обращением установлено, что в нарушение требований ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ реестр собственников помещений в МКД собственнику жилого помещения № 114 предоставлен с нарушением сроков его предоставления и содержит недостоверные сведения.

Инспекцией вынесено предписание от 19.01.2024 № 97/В/65/2023 о предоставлении собственнику жилого помещения № 114 в МКД реестр собственников помещений в МКД, соответствующий требованиям указанной статьи в течение одного месяца с момента получения предписания и предоставить отчет об их устранении на следующий рабочий день после окончания сроков, указанных в п. 1 предписания.

Предписание было получено ответчиком 26.01.2024, срок исполнения до 26.02.2024, срок предоставления отчета 27.02.2024.

27.03.2024 ГЖИ Кировской области проведена документарная проверка, в ходе которой установлено, что предписание от 19.01.2024 № 97/В/65/2023 не исполнено, отчет с подтверждающими документами не предоставлен.

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения инспекцией предписания № 97/В/22/2024, требования которого соответствуют требованиям предыдущего предписания, а также составлен протокол об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которого мировым судьей судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова 22.05.2024 вынесено постановление, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО УК «Промус» по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ прекращено в связи с малозначительностью и объявлено устное замечание.

24.06.2024 ГЖИ Кировской области установлено, что предписание от 27.03.2024 № 97/В/22/2024 не выполнено.

05.04.2024 в инспекцию поступил отчет ООО УК «Промус» об исполнении повторного предписания. По результатам представленной ответчиком информации установлено, что в реестре собственников помещений в МКД, направленном собственнику жилого помещения № 114 МКД отсутствуют в полном объеме обязательные сведения, предусмотренные ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ, а именно фамилия, имя, отчество всех собственников помещений МКД, а также ОГРН собственников помещений № 38, 1004 в МКД, сведения о размерах принадлежащих собственникам помещений в МКД долей в праве общей долевой собственности на общее имущество собственников помещений в МКД.

Отчет о выполнении всех предписанных мероприятий с предоставлением подтверждающих документов по состоянию на 06.05.2024 ответчиком не был предоставлен.

24.06.2024 ответчиком представлены сведения об исполнении обоих предписаний, однако собственнику помещения № 114 в МКД предоставлен реестр собственников помещений в МКД, не соответствующий требованиям ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ.

В связи с этим истцом вновь выписано предписание от 24.06.2024 № 97/В/95/2024, требования которого соответствуют предписанию от 27.03.2024 № 97/В/22/2024, в соответствии с которым срок устранения нарушения в течение одного месяца с момента получения предписания и предоставить отчет об их устранении на следующий рабочий день после окончания сроков, указанных в п. 1 предписания.

20.08.2024 установлено, что предписание от 24.06.2024 № 97/В/95/2024 не исполнено.

Письмом от 23.08.2024 ответчиком предоставлена информация относительно исполнения предписания, из которой следует, что в отношении жилых посещений №м 1, 9, 16, 17, 18, 19, 39, 46, 47, 49, 53, 56, 58, 68, 73, 76, 78, 85, 93, 103, 106, 112, 115, 124, 129, 132, 135, 137 в реестре отсутствуют сведения о собственниках указанных помещений в МКД; в отношении нежилых помещений № 1101, 1009, 1010 в реестре отсутствуют сведения о собственниках указанных помещений в МКД; в отношении помещений № 38 и 1004 в реестре отсутствуют сведения об ОГРН собственников юридических лиц; сведения о размерах принадлежащих собственникам помещений в МКД долей в праве общей собственности на общее имущество отсутствуют.

Возражая против заявленных требований, представитель ООО УК «Промус» указывает, что 15.10.2024 ООО УК «Промус»в адрес ГЖИ Кировской области было направлено заявление о разъяснении предписания 24.06.2024 № 97/В/95/2024 в виду отсутствия необходимой для представления информации в ЕГРН и отказа собственников предоставления таких сведений.

Решением ГЖИ Кировской области от 23.10.2024 ООО УК «Промус» разъяснено, что действующим законодательством не предусмотрено освобождение организации, осуществляющей управление МКД от ведения и предоставления собственникам помещений в МКД Реестра собственников помещений данного дома в соответствии с требованиями ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ; предложены варианты получения и актуализации информации о собственниках помещений в МКД (поквартирный обход, получение данных ппо помещениям в собственности юридических лиц и органов власти путем запроса выписок из ЕГРН в отношении юридических лиц, проведение информативно-разъяснительной работы о важности ведения реестра собственников (уведомительные письма в адрес собственников, объявления на информационных досках, размещение информации в платежных документах), направление соответствующих писем в адрес собственников о необходимости предоставления данной информации и т.д.).

Ответчиком указано о получении информации о собственниках в отношении части помещений, при этом актуальные сведения на дату рассмотрения спора не представлены в материалы дела.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлен факт неисполнения ответчиком предписания ГЖИ Кировской области от 24.06.2024 № 97/В/95/2024 в полном объеме.

Доказательств, указывающих на наличие причин, препятствующих своевременному исполнению предписания, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено, равно как и доказательств, свидетельствующих о принятии ответчиком исчерпывающих мер для исполнения предписания, в связи с чем, исковые требования ГЖИ Кировской области подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные в решении суда действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая изложенное, обстоятельства дела, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, полагая его достаточным, отвечающим требованиям разумности с учетом установленных по делу обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Кировской области удовлетворить.

Обязать ООО УК «Промус» в течение одного месяца со дня вступления решения в закону силу исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Кировской области от 24.06.2024 № 97/В/95/2024 о предоставлении собственнику жилого помещения № 114 в многоквартирном доме, расположенном по адресу {Адрес изъят} реестр собственников помещений в МКД, соответствующий требованиям, установленным ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ а именно: содержащий сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе с указанием:

- в отношении жилых помещений №№ 1, 9, 16, 17, 18, 19, 39, 46, 47, 49, 53, 56, 58, 68, 73, 76, 78, 85, 93, 103, 106, 112, 115, 124, 129, 132, 135, 137 сведений о собственниках указанных помещений в МКД;

- в отношении нежилых помещений №№ 1001, 1009, 1010 сведений о собственниках указанных помещений в МКД,

- в отношении помещений №№ 38, 1004 сведений ОГРН собственников юридических лиц,

- сведений о размерах принадлежащих собственникам помещений в МКД долей в праве общей долевой собственности на общее имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 мая 2025 года.

Судья                                Волкоморова Е.А.